Hallinnollinen toimi, jolla on toimeenpanovallan määräämä normi
Asetus on päätös, jonka toimivaltainen viranomainen tekee sille kuuluvassa asiassa ja joka julkistetaan säädetyissä muodoissa..
Kutsutaan myös asetuslaki, se on eräänlainen Hallinnollinen toimi, yleensä toimeenpanovalta, jolla on normatiivista säädössisältöä, jonka arvo on hierarkkisesti alempi kuin lait.
Asetus on yleinen sääntö, joka tulee muulta kuin lakia säätävältä toimeenpanoviranomaiselta. Kuten tiedämme, lainsäädäntövalta on elin, joka kansallisen perustuslain mukaan on vastuussa lakien säätämisestä. Joissakin erityistilanteissa toimeenpanovallalle on kuitenkin annettu valta antaa lainsäädäntöä asetuksilla. Ainoastaan syyt, jotka osoittavat asian tarpeellisuuden ja kiireellisyyden, antavat toimeenpanevalle elimelle valtuudet tässä suhteessa, ja tämä kysymys on perustuslaillisesti tuettu.
Toteutetaan tarpeen ja kiireellisissä tapauksissa
Lakien säätäminen on lainsäädäntävallan luontainen menettely, ja se vaatii aina lakiesityksen hyväksynnän molemmissa sen laativissa jaostoissa, edustajainhuoneissa ja senaattoreiden kamarissa, vastaavasti alhaalla ja korkealla. Silloin toimeenpanovallalla on kyky säätää tai veto-oikeutta. Prosessi ei ole välitön, kuten näimme, se vaatii käsittelyä istunnoissa molemmissa kamareissa, joissa siitä keskustellaan, ja jopa sen keskustelun ja hyväksymisen jälkeen se on tarkistettava erityisessä jaostossa. Tämä konteksti saa aikaan sen, että toimeenpanovallan on turvauduttava asetukseen ennen hätätilannetta normin toteuttamiseksi, mutta sen haittana on tietysti se, että kyseessä on toimeenpanovallan päällikön yksipuolinen päätös, josta ei ole keskusteltu asianmukaisesti. kansan edustajat kongressissa.
Toisaalta on todettava, että monissa maissa asetuksen turvaamista käytetään toistuvasti ja se rajoittuu liiallisuuksiin, toisin sanoen monet presidentit käyttävät tätä työkalua, vaikka eivät vakuuttavasti osoittaisikaan näiden asioiden kiireellisyyttä. perustaa asetuksella.
Ilmeisesti se on kaksiteräinen miekka, koska lainsäädäntövallan vallan ohittaminen toimeenpanovalta voi aiheuttaa jonkinlaisen vallan väärinkäytön. Siksi on niin tärkeää, että lainsäädäntövalta tarkistaa asetukset.
Lainsäädäntävallan toiminnan kieltäneiden sotilasdiktatuurien aikana säädöksiä on käytetty eniten tiettyjen asioiden säätelyyn.
Asetusten käyttö Argentiinassa
Samaan aikaan edellä mainitussa hierarkkisessa mielessä on joitain vaihteluita maasta riippuen. Esimerkiksi vuonna Argentiina jos hätätilanne sitä vaatii, se on Toimeenpanovalta, joka säätelee lakeja asetuksilla. Vastaavan lainkäyttövallan mukaan asetusten julkaiseminen on toimeenpanovalta, provinssin kuvernööri tai autonomisen kaupungin hallituksen päällikkö.
Samoin siinä tapauksessa, että lainsäädäntövalta on tauolla tai ilman toimintaa jonkin poikkeuksellisen olosuhteen vuoksi, toimeenpaneva viranomainen ns. Välttämättömyys- ja kiireellisyysasetus , voi ottaa vastuulleen lainsäädäntävallan oikeudet, jotka lainsäädäntövallan on myöhemmin ratifioitava.
The DNU, kuten ne tunnetaan Argentiinassa, nauttivat lain pätevyydestä ja kokonaisuudesta huolimatta siitä, että toimeenpanovalta julkaisee ne. DNU on sanktioitava ministerien suostumuksella, eli sekä kansliapäällikön että ministerien on osallistuttava sen luomiseen. Lausunnon antamisen jälkeen esikuntapäällikön tulee saapua kongressin pysyvän kaksikamarinen komission eteen odottamaan kunkin jaoston päätöstä.
Jos molemmat hylkäävät sen, asetus menettää pysyvästi voimassaolonsa.
Sitä vastoin niitä tavanomaisia hallintotoimia, joissa asetusta ei erityisesti tarvita, säännellään päätöksillä, jotka ovat yleensä ministeriöiden tai jonkin valtion toimielimen antamia.
Toisaalta sitä kutsutaan kuninkaallinen asetus ministerineuvoston hyväksymään ja kuninkaan sittemmin hyväksymään asetukseen, joka osoittautuu jollain tapaa vastaavaksi asetukseksi parlamentaarisissa monarkioissa.
